Tout savoir sur la participation du public

La participation du public est au cœur des projets d’urbanisme et d’environnement. Mais entre débat public, concertation préalable, enquête publique et PPVE, il est facile de s’y perdre. Cette rubrique propose une lecture simple et progressive des grandes procédures, de l’amont à la décision finale.

Commencez par la vue d’ensemble, puis explorez chaque phase en détail.

De l’enquête publique à la participation du public : dix ans de transformation des procédures environnementales

Nicolas Simplot

L'enquête publique existe depuis 1810. En dix ans, son paysage a profondément évolué : cinq lois de simplification, la consécration de la dématérialisation, l'effet direct de la convention d'Aarhus, le retour inattendu du présentiel sur les grands projets industriels, puis son retrait pour l'agriculture. Trois procédures coexistent désormais: enquête publique,…

Tableau comparatif des principales procédures de participation du public

Laurence Lemai

La participation du public ne se résume pas à une seule procédure. Selon le moment du projet, la nature de la décision et le texte applicable, plusieurs dispositifs peuvent être mobilisés. Certains interviennent en amont, lorsque le projet ou le document est encore en élaboration. D’autres prennent place avant la…

Enquête publique, PPVE, consultation du public : quelles procédures avant la décision ?

Laurence Lemai

L’aval procédural ne se réduit plus aujourd’hui à la seule enquête publique. Le cadre juridique actuel organise plusieurs voies de participation avant la décision : l’enquête publique, la participation du public par voie électronique, la consultation propre à l’autorisation environnementale et, à défaut, la participation hors procédure particulière. Toutes répondent…

Débat public, concertation préalable, droit d’initiative : comment fonctionne l’amont ?

Laurence Lemai

La phase amont ne se résume ni à une formalité de début de procédure, ni à une simple exigence de communication. Elle constitue un moment juridique à part entière, avec ses propres outils, ses propres acteurs et ses propres effets. Débat public, concertation préalable, déclaration d’intention, droit d’initiative et garant…

Participation du public dans les projets d’urbanisme et d’environnement : de l’amont à l’aval procédural

Laurence Lemai

Penser la participation du public uniquement à travers l’enquête publique conduit souvent à passer à côté de la diversité réelle des régimes applicables. En pratique, la bonne lecture consiste plutôt à distinguer les temps de la participation : l’amont, où le dialogue peut encore influer sur l’économie générale du projet…

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